北京及各地采暖經濟簡要分析

1.1 北京市

1.1.1 北京市電采暖的規劃

　　改善北京的能源結構，大力發展天然氣、電力等清潔型能源，是治理北京市環境污染的重要途徑與手段，也是體現現代化水平、改善城市形象、提高城市競爭力、保證城市可持續發展的重要措施[1]。

　　北京市能源結構調整的重點是大力發展天然氣和電力等清潔能源，替代城市民用和市區工業用煤。按照北京市總體規劃和環保要求，三環以內和海淀區將改造成為無煤區，計劃在2002年逐步取消 20 噸以下的燃煤鍋爐。2002年開始，北京市區采暖主要利用城市熱力管網、地熱、余熱、燃氣、燃油和電采暖等方式。計劃到2008年清潔能源比重約占終端能源消費量的86%，其中電力消費量為620億千瓦時（其中27億千瓦時用于電采暖替代煤），約占終端能源消費量的44.8%。

　　為實現能源結構調整目標，北京市已制定優惠政策以鼓勵使用清潔能源，合理確定峰谷電價，鼓勵蓄能式電采暖進行后夜用電采暖。

1.1.2 北京市電采暖的分布現狀

　　北京市從2000年起對城區一些平房居民戶開始推行電采暖。隨著電采暖面積的不斷擴大，電采暖將成為北京市冬季采暖的主要方式之一。

　　截止2002年底，北京市已形成了一個初具規模的電采暖市場。統計，北京用電采暖的已有上百家單位，2001年采暖面積達550萬平方米，2002年底達到1000萬平方米，其發展勢頭可以用迅猛一詞來表達。據北京市供電局的統計資料顯示，到目前為止北京市共有217個單位或居民區開始實施電采暖工程。其中，居民區共計75處，機關46家，工業企業26家，賓館18家，學校8所，科研單位6家，寫字樓、娛樂場所、商場各4家，醫院2家。

1.1.3 北京市電采暖的發展前景

　　按照規劃，北京市電采暖供熱面積2001年達到600萬平方米，2002年達到 1000萬平方米，2005年達到1400萬平方米，2010年達到 3000萬平方米；2015年達到5000萬平方米。將對二環以內的平房進一步實施電采暖改造工程。同時，電力部門將配合對194片危改小區進行危舊房改造配套電力工程，還將對內二環6條大街、南北中軸線、水系治理沿線在內的86條街道實施架空線路入地工程，路徑長度為463.1公里。

1.2 其它地區

　　東北、西北地區大中城市為了改善城市環境、調整能源結構，近年來開始推廣電采暖，目前已形成了相當規模的電采暖市場。如大連市2001年推出的“藍天碧海”工程中提出，今后大連市中心區和部分小區要創建無燃煤區。對此市建委、環保局等部門研究制定了利用清潔能源代替燃煤的規劃方案。大連供電公司推出了電熱供暖用電的優惠政策，即應用電熱供暖系統增加的電力容量免收電力增容貼費，居民多用電享受梯度優惠電價等，用優惠用電政策和環保措施促進電熱供暖技術的應用。

　　黃河以南、長江中下游傳統的非采暖地區經濟發展迅速，人們生活水平普遍提高，越來越多的居民冬季要求采暖。這些地區采暖時期短且熱負荷較小，采用集中采暖不經濟，目前主要的采暖形式為電采暖－空氣源熱泵。隨著分時電價的制定，該地區蓄熱電采暖器潛在市場巨大。

　　電采暖發展初期其推動并不樂觀，主要原因為電采暖運行費用過高，居民難以承受。此外，我國電力供應實際情況是低谷電富裕而高峰電緊缺，大量無蓄熱功能的電采暖應用加大了電網的峰谷差。為了降低電采暖的運行費用，實現電網的削峰填谷，各地區鼓勵用低谷電來采暖，為此相繼出臺了電采暖用電優惠政策，一方面整體降低電采暖的電價，另一方面實行峰谷電價。

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